A vadászat jogi szabályozásának története. II. rész
2005.08.24. 13:23
A második részben áttekintjük a török hódoltság kezdetétől az Országos Magyar Vadászati Védegylet magalakulásáig terjedő időszak törvényi szabályozásának történetét.
Vadászat a török
időkben.
A Dózsa György vezette
felkelés leverése után nem sokkal II. Lajos került trónra. Jó hírű solymász
volt, a vadászatot is szerette. Szívesen felélesztette volna a az előző század
híres vadászatait, de gyenge kezű, s állandó pénzhiánnyal küzdő uralkodó volt.
Vadászatai csak árnyékai voltak Mátyás látványos gazdag pompájú vadűzésének.
Különösen kedvelte a vadászebeket. Gyámja, Brandenburgi
György, gátlástalanul vadászott. Feljegyezték, hogy egyetlen napon 120 szarvast
zsákmányolt.
A mohácsi csatavesztés után a
három részre szakadt országban eltérően alakult a vadászat. A Habsburg kézen
maradt nyugati vármegyékben és a Felvidéken gyakorlatilag változatlanul folyt a
főúri vadászat. A nemesség folytatta a solymászatot, főleg
ennek űzése adta a szórakozást.
A török megszállta országrészben a
vadászat rendezetlen volt. Szulejmán meglátogatta Mátyás nyéki vadaskertjét, a
tisztek pedig alkalmanként szakítottak időt a vadászatra. A lakósság
vadászatával nem törődtek, sőt az adót prémekben, kócsag- és darutollakban
követelték. A törökök elől a nép elhúzódott az alföldi mocsarak nádasaiba, ahol
szabadon csapdázta, vadászta a vadat, szedte tojásait. A török nem ismerte a
lápokban a járást, így az odamenekült embereket csak ritkán zaklatta.
A királyi közigazgatás alatt álló
északi országrészben a szigorú büntetések ellenére is fennállott a vadorzás és
az orvvadászat. A vadászat szenvedélyét fűtötte az is, hogy a nép nem tudta
elfeledni ősi jogát a szabad vadászatra. Pedig a megtorlások kegyetlenek voltak,
kínzással, olykor megöléssel végződtek.
Zrínyi Miklós horvát bán csáktornyai
kastélya híres vadászatok központja volt. 1664. november 18-án rendezett
vadászatán a megsebzett vadkan rátámadt a bánra és megölte. A baleset hátterében
sokáig a bécsi kamarillát feltételezték, mivel Zrínyiről köztudott volt, hogy
nem rokonszenvezett az uralkodóval.
A XIII. század közepén jelent meg az
elöltöltős kovás puska. Kezdetben csak mutatóba akadt egy-egy nagyobb vadászaton
ilyen lőfegyver, de ez már jelezte, hogy a későbbi időben jelentősen
megváltoztatja a vadászat módját.
Vadászat az önálló
Erdélyben.
Erdély területileg is messze
esett a központi irányítástól; embereit, vezetőit a természeti viszonyok
alakították, nevelték. Erdélyben jóval több maradt fenn a régi időkről,
szokásokról még a mohácsi vészt követő időkben is, mint az ország többi részén.
Erdély fejedelmi vadja a bölény volt.
A Báthoriak fészke Ecsed városa
volt, itt gyülekezett vadászatra messze környék népe. Báthori Zsigmond
1602-ben a gelencei solymászoknak teljes adómentességet
biztosított.
I. Rákóczi György
1645-ben kiadott hadi szabályzatában megtiltotta a vonuló seregnek a
nyúlvadászatot. 1643-ban rendelettel szabályozta a
prémkereskedelmet a szebeni szűcs céhen keresztül.
A vadorzást is vállaló
jobbágyok és szabadok megfékezése céljából hozta meg a besztercei országgyűlés a
XXXVI. Törvénycikket, amely egyértelműen kimondja, hogy „a
parasztember tőrrel és csővel sub poena flor 12. eltiltatik a vadászattól: ha
kinél közülük agár találtatik, szabadosan elvehettetik tőlük, hogyha földesúré
nem lészen, melyet ura cédulájával bizonyíthat.”
Dám és szarvasvadászat (a XIX.
század első felében Az ozorai vadászatok című
műből)
A XVIII-XIX század
vadászata.
A XVII. század második felében a
gyengülő oszmán birodalom jelzi az erőviszonyok átalakulását. Az egyes városok
által kiadott helyi rendeletekben már megtalálhatók a vadászati intézkedések is.
Így Modor város törvényhatósága előírja, hogy a szőlőpásztor által lőtt vad csak
az elöljáróság révén értékesíthető. Több rendelet a vad óvását, kíméleti időt és
természetesen az orvvadászat üldözését tartalmazza – mind a vagyon védelme
érdekében. Köszeg város elöljárósága 1729
tavaszán megtiltotta minden vad elejtését május végéig.
III. Károly 1729. évi
III. dekrétuma „A vadászat és madarászat szabályozásáról”
kimondta:
„A vadászat és madarászat
körül a parasztok részéről széltében elharapózott kihágások megszüntetésére
Ulászló 5. dekrétumának 18. cikkelyét megerősítik s a polgárokra és az összes
nem-nemesekre s az országban lakó bármíly állású nem honosítottakra
kiterjesztik.” Viszont szabad maradt a vadászat a nemeseknek és a nemesi
kiváltságot élvező földesuraknak. Törvényesíti, - ha nem is
teljesen - a vadászati jog és a földbirtok
tulajdonjoga közötti kapcsolatot.
A törvény nagy
jelentősége abban mutatkozott, hogy kíméleti idő
bevezetését tette kötelezővé a vad szaporodása idején. A rendelkezés azt is
tartalmazta, hogy a vadászat során a kutyák által legázolt vetésekért
kártérítést kell fizetni. A törvény valójában kettős volt:
egyrészt korlátozott a nemesi jogok érdekében, másrészt előre lépést jelentett a
vad védelmében és a vadászat során keletkezett kár
megtérítésében.
Mária Terézia uralkodása alatt
kiadott úrbéri rendelete a vadászatot is érintette. A jobbágyok földjein
előforduló vadkárosítások elhárítása érdekében kötelezte a birtokost, hogy
évente 3 napon keresztül jobbágyai vadászhassanak a károsított területen. Ehhez
fegyvert és lőszert a földesúrnak kellett adnia.
Agarászat a XIX. század
közepén
II. József 1786-ban kiadott
vadászati rendelete most már egyértelműen kimondta a nemesi földbirtok és a
vadászati jog egységét. Az 1802 évi XXIV. törvénycikk a vad kíméleti
idejét állatfajonként is meghatározta és felhatalmazta a vármegyéket, hogy ott,
ahol nagy a vad károsítása, kötelezte a földesurakat területük bekerítésére,
vagy az állomány apasztására.
A vadászat lassú liberalizálódáson
ment keresztül a francia forradalom után. A nemesség nem szívesen fogadta a
polgárok vadászati igényét, mégsem tudott kitérni előle. A polgári lakosság
lövészegyletei mellett az 1830-as években agarász társaságok jöttek létre,
melyekben számos városi polgár vadászott kutyájával. Különösen Szabolcsban volt
élénk a agarászat: 1842-ben és számos versenyt szervezett a Szabolcsi Agarász
Egylet.
A szabadságharc utáni éledezés első
biztos jelét mutatta, hogy 1857-ben megjelent Bérczy Károly szerkesztésében az
első vadászújság, a „Lapok a lovászat és vadászat köréből”, majd 1858-tól
„Vadász és Verseny-lap” címmel.
A bécsi irányítás alatt álló
országvezetés is érzékelte, hogy valami módon rendezni szükséges a vadászat
helyzetét, jogállását. 1859-ben a Magyar Erdészeti Egyesület kapott megbízást
vadászati törvénytervezet kidolgozására. Ez a tervezet azonban nem váltotta be a
hozzá fűzött reményeket.
A vadállomány gyarapodásával a népi
vadfogás újra fellendült. Fegyver nélkül is fogták a vadat. A végleges, egyre
szükségesebbé váló vadászati törvény előkészítésére 1868-ban és 1871-ben
kísérlet történt a képviselőházban, ahol többször átdolgozták a javaslatot. Az
1872. évi VI. törvénycikk valójában a csírája volt az 1883. évi átfogó,
új vadászati törvénynek.
A vadászati törvény megalkotásakor
elengedhetetlenné vált a természeti változások figyelembe vétele. A veszedelmes
erdőpusztítás hatására éppen e korszak előtt 1879-ben született meg az
erdőtörvény, amely az adott viszonyok között ugyan korszerű volt de
számtalan kiskapuja miatt, már korán bírálták. Ennek ellenére a törvény
megfelelt és a kincstári erdőkben kiváló erdőgazdálkodás folyt. Ez azonban nem
jelentette az erdők fogyásának megszüntetését. 1885-be az erdőterület 7.598.041
hektár volt, 1910-ben pedig 7.384.007 hektár. Kedvezőtlen volt a nádasok
területének alakulása is. 1885-ben a terület 90.174 hektár, 1910-benpedig 61.458
hektár. Ezzel egy időben jelentősen megnőtt az ország szántóterületének
nagysága. 1885-ben 11.584.035 hektár, 1910-ben 12.605.037 hektár. Szerencsére a
gépesítés nem követte ilyen ütemben az átalakulást és az elaprózott, változatos
növénykultúrájú kisparaszti földek a sok gazos mezsgyével, és viszonylag
nagytáblás uradalmi földek jó élőhelyet nyújtottak az apróvad
számára.
Az 1872-es vadászati törvény nem
jelentett lényegbevágó változást. Valamit javult a vadászati fegyelem, nőtt a
vad nyugalma, az orvvadászat és a vadorzás nem csökkent. Ez azonban csak az
egyik ok volt, és nem is a legnagyobb, amely a vadászat egészét fenyegette. A
kolonc nélkül szertekóborló, sőt sokszor egyenesen a vadűzésre szokatott kutyák
éppúgy tizedelték a vadállományt, mint a törvény betűjét megtartó, de
lelkiismeretlen puskások ezrei. Az 1872-es törvényben a nagyon szűkre mérték, s
ráadásul az önálló vadászterület alsó határa mindössze 100 hold (57,5 hektár)
volt. A vadászatra jogosultak egy része csak lőtte, de nem védte a
vadat.
Az összkép meglehetősen vigasztalan
volt. Szerencsére messzebb látó vadászok megkísérelték, hogy társadalmi
összefogással segítsenek a helyzeten. Már 1880 végén, amikor a Földmívelésügyi
Minisztérium ankétot hívott össze a vadászat helyzetének értékelésére,
felvetődött az összefogás kérdése, de komolyabb nyilvánosságot nem kapott
még.
A Vadászlap 1881/3. számában Eőry
Farkas Kálmán már javasolja: „A vadászati viszonyok hazánkban immár tarthatatlan
állapotban vannak. E tétel szánalmas igazságától át van hatva minden vadász
ember kebele, szükséges tehát, hogy emez abnormis viszonyok rendezése és helyes
megoldása által hazánk e tekintetben is a szomszéd államok rendelkezéseinek
színvonalára emelkedjék, s mindazt, mit vadászat terén jónak, üdvösnek és
célszerűnek tart, részint törvények, részint egyleti szabályzatok által rendezze
és megállapítsa.”
A javaslatokhoz a következő
számokban többen hozzászóltak, így nem is csodálható, hogy a Sport-Egyesület
1881. március 20-án Hatvanban tartott második közgyűlése határozatot hozott, és
bizottságot küldött ki „az alapítandó vadóvó egylet programjának kidolgozására”.
Ennek tagjai Podmaniczky Géza, Somsich Pál, Eőry Farkas Kálmán, Bárczy István és
Keleti Károly voltak.
Ezen előzmények után jelent meg a
Vadászlap 1881/15.számában ifjú Nádasdy Ferenc cikke, amely szinte a
megalakítandó egylet programját fogalmazta meg. Nádasdy nem lépett előkészület
nélkül a nyilvánosság elé, mert már 1876-ban is tett hasonló javaslatot az
Országos Erdészeti Egyesületben. Ez akkor visszhang nélkül maradt. Most azonban
más volt a helyzet.
Nádasdy cikkében minden benne volt,
ami egy akcióképes társadalmi szerv működéséhez kell. Joggal írhatta egy számmal
később Eőry Farkas Kálmán: "Bontsa ki és lobogtassa… ama zászlót melyre az a szó
van írva „haladás”, s mi követni fogjuk sokan – mindnyájan…”
Ezután valóban már csak az
értekezlet összehívása volt hátra, amelyet Podmaniczky Géza a Sport-Egyesület
közgyűlési határozata értelmében 1881 május 20-ra hívott össze. Ezen
közfelkiáltással Nádasdy Ferencet választották meg az új Védegylet
elnökévé.
Az Országos Magyar Vadászati
Védegylet megalakult.
Az Országos Magyar
Vadászati Védegylet bronzérme.
Forrás: Vadászat
Magyarországon, 1980. Idegenforgalmi Propaganda és Kiadó Vállalat
|